生態(tài)環(huán)境部就三項國家監(jiān)測標(biāo)準公開征求意見 全面升級水質(zhì)及空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范化體系

導(dǎo)讀：近日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳正式發(fā)布通知，就《水質(zhì) 9種烷基酚類化合物和雙酚A的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》等三項國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準征求意見稿向社會公開征求意見。此次標(biāo)準制定聚焦水質(zhì)中有害物質(zhì)監(jiān)測方法的統(tǒng)一與環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)編碼、傳輸技術(shù)的規(guī)范化，旨在破解當(dāng)前監(jiān)測領(lǐng)域標(biāo)準碎片化、系統(tǒng)互聯(lián)互通受阻等核心問題，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

一、標(biāo)準制定背景：破解監(jiān)測體系“卡脖子”難題

隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的深入推進，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”和“基石”，其規(guī)范化、精準化水平直接影響污染防治攻堅戰(zhàn)的成效。然而，當(dāng)前監(jiān)測領(lǐng)域仍存在三大突出矛盾：

1. 水質(zhì)監(jiān)測方法不統(tǒng)一：不同地區(qū)、不同機構(gòu)對烷基酚類化合物等新興污染物的檢測方法存在差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)可比性不足，難以支撐跨區(qū)域污染溯源與風(fēng)險評估；

2. 空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)編碼混亂：監(jiān)測點位、設(shè)備、指標(biāo)等關(guān)鍵信息的編碼規(guī)則缺乏統(tǒng)一標(biāo)準，出現(xiàn)“同碼異義”“異碼同義”等現(xiàn)象，制約數(shù)據(jù)質(zhì)控與共享；

3. 系統(tǒng)集成成本高昂：空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備廠商采用多樣化通信協(xié)議與數(shù)據(jù)格式，導(dǎo)致系統(tǒng)互聯(lián)需定制開發(fā)，形成“信息孤島”，增加財政負擔(dān)。

針對上述問題，生態(tài)環(huán)境部首次系統(tǒng)性制定三項標(biāo)準，從方法學(xué)、編碼規(guī)則、傳輸技術(shù)三個維度構(gòu)建“標(biāo)準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通、管理高效”的監(jiān)測體系，為生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。

二、三項標(biāo)準核心內(nèi)容解析

（一）《水質(zhì) 9種烷基酚類化合物和雙酚A的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》：精準鎖定“環(huán)境激素”污染源

烷基酚（APs）和雙酚A（BPA）作為典型的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物，廣泛應(yīng)用于洗滌劑、塑料制品、涂料等領(lǐng)域。其中，壬基酚（NP）年需求增長率達8%，其通過工業(yè)廢水、生活污水等途徑進入水體后，可對水生生物繁殖系統(tǒng)造成破壞，并通過食物鏈累積威脅人類健康。

標(biāo)準亮點：

1. 全覆蓋監(jiān)測范圍：涵蓋地表水、地下水、生活污水、工業(yè)廢水及海水五大水體類型，填補海水樣品檢測方法空白；

2. 雙前處理技術(shù)：提供液液萃取法與固相萃取法兩種方案，前者適用于各類水體，檢出限低至0.003 μg/L；后者雖不適用于海水，但在淡水檢測中效率更高；

3. 超靈敏檢測能力：在500 mL取樣量下，兩種方法測定下限均達到納克級（0.012–0.08 μg/L），可精準捕捉痕量污染物；

4. 強落地性：全國90%以上省市級監(jiān)測機構(gòu)及第三方實驗室已配備氣相色譜-質(zhì)譜儀，無需新增大型設(shè)備即可推廣。

該標(biāo)準的實施將推動水質(zhì)監(jiān)測從“常規(guī)指標(biāo)”向“新興污染物”延伸，為污染溯源、環(huán)境健康風(fēng)險評估提供科學(xué)依據(jù)。

（二）《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)編碼技術(shù)規(guī)范》：構(gòu)建數(shù)據(jù)“通用語言”

當(dāng)前，全國339個地級及以上城市建成1,734個國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站，但各地平臺在數(shù)據(jù)編碼上“各自為政”。例如，某省會城市與鄰市對“PM2.5監(jiān)測設(shè)備”的編碼可能完全不同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法直接對接國家平臺。

標(biāo)準核心：

1. 六維編碼體系：統(tǒng)一監(jiān)測點位、設(shè)備、指標(biāo)、時間分辨率、站房信息及數(shù)據(jù)標(biāo)記的編碼規(guī)則，實現(xiàn)“一碼通全域”；

2. 全生命周期管理：覆蓋數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析全流程，確保信息可追溯；

3. 動態(tài)擴展機制：預(yù)留編碼字段，支持未來新增監(jiān)測指標(biāo)或設(shè)備類型的無縫接入。

該規(guī)范將打破“數(shù)據(jù)壁壘”，為構(gòu)建全國一體化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)，預(yù)計可降低數(shù)據(jù)質(zhì)控成本30%以上。

（三）《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、傳輸技術(shù)規(guī)范》：打通系統(tǒng)“神經(jīng)末梢”

目前，我國空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備涉及20余家廠商，采用Modbus、HJ 212等10余種通信協(xié)議，數(shù)據(jù)格式差異顯著。某東部省份曾因設(shè)備兼容性問題，耗時6個月完成系統(tǒng)集成，投入超千萬元。

標(biāo)準突破：

1. 標(biāo)準化系統(tǒng)架構(gòu)：明確監(jiān)測站點、數(shù)據(jù)采集單元、傳輸網(wǎng)絡(luò)、平臺服務(wù)器的技術(shù)接口要求；

2. 統(tǒng)一傳輸協(xié)議：強制采用MQTT或HTTP協(xié)議，確保數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸；

3. 通用數(shù)據(jù)格式：定義JSON或XML格式的數(shù)據(jù)模板，消除“方言”差異。

實施后，新建設(shè)站點設(shè)備互聯(lián)成本可降低50%，老舊系統(tǒng)改造周期縮短至3個月內(nèi)，全面提升監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行效率。

三、標(biāo)準實施路徑與展望

（一）公開征求意見：凝聚社會智慧

即日起至202X年XX月XX日，公眾可通過生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)“意見征集”欄目提交反饋。編制組將重點吸納地方生態(tài)環(huán)境部門、科研機構(gòu)、設(shè)備廠商的修改建議，確保標(biāo)準兼具科學(xué)性與實操性。

（二）分階段推進實施

1. 試點驗證階段（202X-202Y年）：在長三角、珠三角等區(qū)域開展標(biāo)準應(yīng)用試點，優(yōu)化技術(shù)細節(jié)；

2. 全面推廣階段（202Y年起）：將標(biāo)準執(zhí)行情況納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認定考核，強化監(jiān)管力度。

（三）長遠影響：賦能智慧環(huán)保

三項標(biāo)準的落地將推動我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測向“精準化、智能化、一體化”轉(zhuǎn)型：

· 數(shù)據(jù)價值挖掘：統(tǒng)一編碼與傳輸技術(shù)為大數(shù)據(jù)分析、AI預(yù)警模型構(gòu)建提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)源；

· 國際標(biāo)準對接：部分技術(shù)指標(biāo)已達到或超過歐盟、美國相關(guān)標(biāo)準，助力中國環(huán)保技術(shù)“走出去”；

· 治理效能提升：通過污染溯源、風(fēng)險評估的精準化，為差異化環(huán)境監(jiān)管政策制定提供科學(xué)依據(jù)。

結(jié)語：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準的統(tǒng)一，不僅是技術(shù)層面的革新，更是生態(tài)文明治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。此次三項標(biāo)準的征求意見，標(biāo)志著我國正以更高標(biāo)準、更嚴要求、更實舉措推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展，為美麗中國建設(shè)筑牢數(shù)據(jù)基石。社會各界應(yīng)積極參與標(biāo)準制定，共同譜寫綠色發(fā)展新篇章。